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關(guān)于印發(fā)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法》的通知

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理，推動(dòng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范工作規(guī)范化和體系化發(fā)展，全面提升園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和綜合實(shí)力，打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加有力的支撐，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行并認(rèn)真組織實(shí)施。

特此通知。

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2019年4月30日

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法

第一章  總  則

第一條 為規(guī)范江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理，進(jìn)一步提升園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，制定本辦法。

第二條 江蘇省省級(jí)以上各類園區(qū)（以下統(tǒng)稱“園區(qū)”）均可申報(bào)，申報(bào)主體為園區(qū)管理委員會(huì)（以下統(tǒng)稱“園區(qū)管委會(huì)”），稱號(hào) “江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”。

第三條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)按照自愿申報(bào)、擇優(yōu)評(píng)定、任務(wù)引導(dǎo)、分級(jí)管理的原則進(jìn)行管理。

第四條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作周期為兩年，自批準(zhǔn)發(fā)文之日起計(jì)算。

第五條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的評(píng)定考核、宏觀管理和工作指導(dǎo)；各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申報(bào)推薦、日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申報(bào)和評(píng)定

第六條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)申報(bào)條件：

（一）建設(shè)環(huán)境良好。園區(qū)管委會(huì)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入年度工作任務(wù)，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)政策，具有健全的政策體系、高效的管理機(jī)制。

（二）建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。園區(qū)每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量、每萬(wàn)戶企業(yè)有效注冊(cè)商標(biāo)量不低于同期所在設(shè)區(qū)市平均水平。

（三）條件保障到位。園區(qū)管委會(huì)設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，配備專職工作人員，年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占園區(qū)一般預(yù)算支出不低于 0.05%。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴窗口或維權(quán)援助工作站。

第七條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申報(bào)程序：

（一）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年下發(fā)申報(bào)工作通知。

（二）園區(qū)管委會(huì)向設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出書(shū)面申請(qǐng)，并將申報(bào)材料報(bào)設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

（三）設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，擇優(yōu)向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦。

符合申報(bào)條件的園區(qū)，應(yīng)同時(shí)登錄江蘇省園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

第八條 申報(bào)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)須提交下列材料：

（一）園區(qū)管委會(huì)關(guān)于申報(bào)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申請(qǐng)函。

（二）設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查意見(jiàn)和推薦函。

（三）江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作計(jì)劃。

（四）江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)申報(bào)書(shū)。

（五）本辦法第六條所述條件的相關(guān)材料。

第九條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的評(píng)定

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專家對(duì)申報(bào)園區(qū)進(jìn)行集中評(píng)定，確定示范園區(qū)名單并發(fā)布通知。

獲批示范園區(qū)的園區(qū)管委會(huì)，須在獲批之日起3個(gè)月內(nèi)正式印發(fā)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作計(jì)劃，并將有關(guān)文件報(bào)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

第三章 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作任務(wù)

第十條 基礎(chǔ)工作任務(wù)

（一）建立多部門協(xié)同推進(jìn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，合力推動(dòng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。

（二）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益導(dǎo)向。

（三）重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，專利授權(quán)量、商標(biāo)注冊(cè)量、發(fā)明專利授權(quán)量、PCT專利申請(qǐng)量、馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)量逐年增長(zhǎng)，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量超過(guò)省平均水平。

（四）引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

（五）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)執(zhí)法機(jī)制。

（六）培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，建立公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)互補(bǔ)互促的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

（七）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

第十一條 特色工作任務(wù)

園區(qū)可依托自身優(yōu)勢(shì)在以下特色工作任務(wù)中任選至少2項(xiàng)組織開(kāi)展。

（一）促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）建立產(chǎn)學(xué)研合作的專利協(xié)同運(yùn)用機(jī)制，積極開(kāi)展高價(jià)值專利、高價(jià)值商標(biāo)等培育。

（三）圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系。

（四）發(fā)揮區(qū)域品牌引領(lǐng)，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品或地理標(biāo)志商標(biāo)培育，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)組織發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。

（六）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，破解融資難問(wèn)題。

第四章 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的管理

第十二條 獲批江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的管委會(huì)，應(yīng)成立以園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十三條 各示范園區(qū)每年3月底前，應(yīng)通過(guò)江蘇省園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)完成上一年度園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，并將示范園區(qū)年度工作總結(jié)、當(dāng)年工作計(jì)劃和有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

第十四條 示范期間，設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)對(duì)示范園區(qū)進(jìn)行督促檢查，及時(shí)完成網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容的審核工作，確保示范園區(qū)工作有序推進(jìn)。

園區(qū)有重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)通過(guò)設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送。

第十五條 示范期滿后，園區(qū)管委會(huì)向設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出復(fù)核申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于示范期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交復(fù)核申請(qǐng)或延期復(fù)核申請(qǐng)。無(wú)正當(dāng)理由，未按期向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄復(fù)核。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核指標(biāo)》，對(duì)照各園區(qū)制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作計(jì)劃，組織專家組對(duì)示范園區(qū)工作進(jìn)行實(shí)地復(fù)核或集中進(jìn)行材料復(fù)核。示范園區(qū)復(fù)核工作應(yīng)在示范期滿3個(gè)月內(nèi)完成。

第十六條 有下列情形之一的，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核不予通過(guò)：

（一）示范園區(qū)工作計(jì)劃中的目標(biāo)和任務(wù)完成較差。

（二）《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核指標(biāo)》得分未達(dá)到70分。

第十七條 通過(guò)復(fù)核的示范園區(qū)，保留“江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”稱號(hào)，制定并印發(fā)新的示范園區(qū)工作計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展示范園區(qū)工作。

未通過(guò)復(fù)核的園區(qū)，給予1年整改期，整改后仍不合格的，取消江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)稱號(hào)。

第五章   附 則

第十八條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

第十九條 對(duì)申報(bào)材料弄虛作假、以不當(dāng)方式影響評(píng)審和復(fù)核的園區(qū)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后，取消其申報(bào)資格；已取得示范園區(qū)稱號(hào)的，予以撤銷，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第二十條 對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件或其它造成嚴(yán)重負(fù)面影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件的園區(qū)，可以不經(jīng)復(fù)核程序，直接取消其江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)稱號(hào)。

第二十一條 被取消稱號(hào)的園區(qū)，對(duì)外宣傳中不得繼續(xù)使用示范園區(qū)稱號(hào)，且2年內(nèi)不得重新申報(bào)示范園區(qū)。

第二十二條 園區(qū)所在地政府應(yīng)將示范園區(qū)工作納入重要日程，制定相應(yīng)扶持政策或在現(xiàn)行政策中給予傾斜支持，保障示范工作取得明顯成效。

第二十三條 所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)建立與科技、商務(wù)等部門共同開(kāi)展對(duì)示范工作進(jìn)行督促檢查工作機(jī)制，重點(diǎn)進(jìn)行政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保示范園區(qū)工作計(jì)劃有效實(shí)施。

第二十四條 本辦法由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。本辦法施行前發(fā)布的有關(guān)文件與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

信息來(lái)源：江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局